20世紀80年代，美國曾經和日本進行芯片戰(zhàn)爭，最終破壞了日本的芯片產業(yè)。 黃樹東在《大國興衰》中給我們講述了這樣一個精彩的故事

20世紀50年代，美國電子制造商向日本銷售電子產品時，日本幾乎沒有電子產業(yè)。 于是，日本決定趕超。 到了70年代，日本開始在電子產業(yè)上與美國抗衡，其產品質優(yōu)價廉，深受美國顧客的歡迎。 美國的電子產業(yè)受到了嚴重的打擊，特別是芯片產業(yè)造成了大量的損失，美國決定了反體制。

日本電子產業(yè)迅速崛起的秘訣是嚴格的市場保護、培育龐大完整的電子財團、政府推動民族產業(yè)的技術開發(fā)與合作。 隨著松下、日立、索尼等頂級企業(yè)的崛起，日本企業(yè)在國際市場的份額急劇上升，日本電子產品風靡世界，開始在世界上挑戰(zhàn)美國。 20多年后掌控世界的硅谷電子公司，當時為了尋求庇護，不得不將目光投向美國政府。 1977年3月，美國半導體領域協(xié)會( sia )得出結論，日本電子產業(yè)的成功是在美國傾銷的結果。 為了保持美國電子產業(yè)的競爭力，美國政府不得不介入這場紛爭。 美國政府承認了sia的角度。 圍繞美國政府主導的芯片產業(yè)展開了產業(yè)戰(zhàn)爭。

要了解這場工業(yè)戰(zhàn)爭，首先需要了解美國政府對高科技的戰(zhàn)術角度。 高科技的壟斷地位是美國霸權的基礎。 而電子——特別是芯片——產業(yè)是霸權王冠上的明珠，對國家安全具有巨大的戰(zhàn)術意義。 美國國內的一個優(yōu)勢集團認為，由于日本的芯片質量優(yōu)良、價格低廉，從國際分工的角度出發(fā)，美國必須讓盟友日本成為自己的芯片供應商，這也有利于美國的顧客。 從比較特征的角度看，芯片既然已經不是美國的特征產業(yè)，就應該放棄。

考慮到高科技對美國國防的重要意義，美國國防部專門成立了研究這個問題的小組。 之后發(fā)表了關于美國國防對外國芯片技術依賴性的報告。 報告指出，美國所有先進的武器系統(tǒng)都建立在無與倫比的先進芯片技術上。 芯片是決定電子產品領先地位的關鍵，有競爭力的生產規(guī)模是決定芯片領先地位的關鍵。 由于核心行業(yè)的生產規(guī)模必須由商業(yè)市場支撐，美國必須保護核心行業(yè)的商業(yè)市場。

該報告的關鍵是經濟效益和國家安全效益的優(yōu)先次序。 在一個國家的產業(yè)戰(zhàn)術和貿易戰(zhàn)術中，國家的安全優(yōu)勢壓倒任何經濟優(yōu)勢。 純粹從經濟立場、國際分工立場解決重要產業(yè)，是不顧國家長期安危的行為。 在國家游戲中，需要保護國家利益的戰(zhàn)術家，而不是只能計算短期利益的賬房先生。 如果當時美國放棄了自己的芯片產業(yè)，那么今天的美國就沒有英特爾這樣的芯片制造商，美國將在計算機上、國防系統(tǒng)上全面依賴日本！ 依賴別人一定會受制于人。 依靠別人的霸權，還是霸權？ ！

特別嚴重的是，如果日本的芯片技術被蘇聯(lián)獲得，將對美國的霸權和安全構成致命威脅。 在國家安全問題上別無選擇。 美國決定大力打擊日本的核心行業(yè)，大力支援美國的核心行業(yè)。 美國國防部發(fā)揮了重要意義，提供了研究經費，增加了大規(guī)模訂單等。

美國在這場工業(yè)戰(zhàn)爭中的戰(zhàn)術包括從反傾銷到各個方面的形成過程。 1982年3月，美國商務部宣布，將對日本芯片制造商對美國的廉價傾銷進行調查。 日本通產省立即出臺了出口指導方針，要求自動減少對美出口，自動提高對美出口價格。 并且到了6月，美國司法部告訴日本通產省，正在通過卡特爾等手段調查日本制造商在美國市場限制數(shù)量，提高價格的事情。 總之，不管日本制造商怎么做，美國都有借口。 雙方成立了高科技實務小組，11月達成了“關于大致問題的協(xié)議”。

該協(xié)議是廣泛而空洞的協(xié)議，確認自由貿易的重要性，呼吁彼此的公司進入對方市場并給予平等的國民待遇。 這個協(xié)議很容易就得到了日本方面的同意。 美國的目的非常確定和有限。 當時美蘇爭霸賽，美國需要日本。 雖然不能損害與日本的同盟關系，但是必須打擊日本在電子產業(yè)上的領導地位。

這個看似公平的大致協(xié)議，其實有著很深的戰(zhàn)術思維。 綜上所述，日本電子產業(yè)迅速發(fā)展的歷史經驗是:市場保護、自給自足的公司制度、堅強的政府推進。 因為這個基本共識實際上直接刺入了日本電子產業(yè)的核心。 日本在不知不覺中做出了重要的戰(zhàn)術讓步。 這種讓步，突然失去了如日中天的日本電子產業(yè)的堅實基礎。 如果有這樣的戰(zhàn)術敗局，今后所有的戰(zhàn)略失敗早就在美國的盤算中了。

里根執(zhí)政以來，美國對日本經濟戰(zhàn)的首要戰(zhàn)略是剝洋蔥。 首先提出大致意見，對于關鍵問題往往一筆寫成。 在得到日本的贊同后，就這樣大致重要的問題提出具體的建議。 這是典型的洋蔥剝的例子。

從務虛入手，用長遠的戰(zhàn)術立足，是美國在與許多國家進行游戲中的經驗。 以中國入世談判為例，中國談了十幾年，談了什么？ 之后，中國主導談判的官員明確了---談到了市場經濟這四個詞。 市場經濟似乎很空虛，但一旦它成為談判的基本基礎，中國的經濟體系、中國的產業(yè)保護、市場保護等都成了談判的復制品。 中國之后所有的不平等讓步，都在這四個字里。

日方接受市場準入大致后，美國開始需要細節(jié)。 日本同意取消芯片關稅，同時必須開放國內市場。 但是，盡管如此，美國電子產業(yè)在世界市場的份額仍在持續(xù)下降。 1985年，日本取代美國，成為世界上最大的芯片生產國。 據(jù)美國惠普稱，日本的芯片確實質優(yōu)價廉，日本的問題芯片比例只有美國芯片的10%。 但這場工業(yè)戰(zhàn)爭從一開始就不是真正意義上的經濟原因，美國的戰(zhàn)術目的是維持美國在核心行業(yè)的長期壟斷地位。 美國國家的好處和產業(yè)的好處在這里完全一致。

到了1985年春天，美國核心行業(yè)相信，如果政府不迅速采取嚴厲措施，整個核心行業(yè)將在與日本的競爭中消失。 sia經過激烈的爭論，同意對日本采取激烈的行動。 1985年6月，中情局向美國貿易代表辦公室就日本電子產品的傾銷提起訴訟，這就是著名的第301條起訴。 在起訴中把矛頭指向日本政府。

對美國政府來說，決定這一事件的核心是國家安全保障的好處。 美國當時的貿易代表尤特在回憶中寫道，我們的(芯片)技術和質量可能不比日本好，甚至更差。 但是，我們沒有。 。 。 。 。 。 無法承受失去芯片生產能力的后果。 核心行業(yè)是美國未來的關鍵。 如果失去了芯片能力，就要依賴別人。 美國作為世界領袖，能依靠別人嗎？ 我們的評價是“不能”。

貿易代表首先考慮的不是比較的好處，而是美國的安全好處。 國家安全高于一切，大國博弈呼喚這樣的貿易代表。 從這個角度來看，在中國20世紀80年代關于開放大型飛機、計算機產業(yè)和中國國防產業(yè)的決定中，沒有看到安全戰(zhàn)術。 在國家游戲中，考慮到短期的經濟好處，國家安全好處就少了。自由貿易迷信多了，技術和產業(yè)的獨立就少了。

在美國政府考慮對日決定期間，美國隨后出現(xiàn)了一系列對美國政策產生巨大影響的報告。 這些報告聲稱日本存在影子九人委員會。 他們定期會晤以決定芯片的價格、市場份額等。 日本堅決否定這些報告的真實性。 關于九人委員會的真?zhèn)危绹畯膩頉]有確認過。 國家游戲，虛實相輔相成。 不同的好處需要不同的事實。 強者大膽假設，弱者謹慎求證。

面對一連串的壓力，日本政府開始后退。 1986年9月，兩國簽署了《半導體條約》。 第一，有一條規(guī)定(1)日本政府不僅要停止在美國市場的傾銷，還必須停止在其他市場的傾銷)。 日本制造商為了明確公平的價格，必須保存詳細的價格記錄。 日本的制造商可以貴，但不能低于公平的價格。 2 )美國企業(yè)將獲得日本20%的市場份額。

這個條約是日本核心行業(yè)衰退的開始。 芯片產業(yè)是更新快、長平周期短的產業(yè)。 因為低于價格不能賣舊產品，所以產品周期變長了。 另外，該條約引發(fā)了日本芯片制造商之間的互相殘殺，不再有以前產業(yè)鏈上的合作。

日本通產省為了避免日本公司之間的不良競爭，對出口規(guī)定了統(tǒng)一的最低價格。 這項政策很快遭到了美國核心行業(yè)的反擊。 1987年3月，美國政府以日本未執(zhí)行協(xié)定為名，對日本實行了3億美元的進口限制，決定包括日本制造的電視、計算機等，但不包括芯片。 這種煽動大眾與大眾進行戰(zhàn)斗的技巧，可以說有著獨特的特征。 這個進口限制持續(xù)到了1991年。

當美國竭盡全力解體日本核心行業(yè)的產業(yè)聯(lián)盟時，美國半導體協(xié)會得到了政府的批準，成立了由14家美國芯片制造商組成的美國半導體制造技戰(zhàn)術聯(lián)盟。 該聯(lián)盟將利用產業(yè)基金和政府的資金進行新的技術開發(fā)。 而且，受美國手監(jiān)管的日元大幅上漲，日本制造商大幅上漲了出口價格。

1992年，美國芯片產業(yè)再次獲得失去的市場份額，與日本同為世界最大的芯片出口國。 然后，在日本市場達成了20%的目標。 1993年，美國取代日本再次成為世界上最大的芯片出口國。 1994年，為了擺脫美國對日本核心行業(yè)施加的枷鎖，在條約即將到期時，日本貿易大臣率先宣布了該條約完成了歷史使命。 但是，美國宣布延長該條約，最終根據(jù)原條約簽署了新條約。

這場工業(yè)戰(zhàn)爭，從議題到時間、方法，都由美國明確了。 美國利用市場上的武器，大量培養(yǎng)對手。 90年代末，韓國和臺灣地區(qū)的芯片和電子產品開始大規(guī)模涌向美國和世界市場，對日本構成了全面的挑戰(zhàn)。 由于日元升值，日本電子零件的價格高漲，必須將零件生產轉移到海外。 財團內部從前流傳下來的產業(yè)鏈被切斷，日本的電子產業(yè)整體上從這個風景中消失了。 此后，長期的經濟衰退，使日本電子產業(yè)的河流日益下降。 進入21世紀，不僅是芯片產業(yè)，整個日本高科技產業(yè)都大大落后于美國。 索尼、三洋等都在赤字中求生存。

本文：《“美國是怎么摧毀日本的芯片產業(yè)的？”》

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